Conditions d'ouverture des droits, calcul du montant et de la durée d'indemnisation, rechargement des droits … Les nouvelles règles de l'assurance chômage vont affecter durement les hommes et les femmes qui connaissent le chômage. Les impacts présentés par l’Unédic le 24 septembre dernier, confirment en effet les craintes déjà exprimées par les associations et les organisations syndicales. Au total, ce sera un chercheur d’emploi indemnisé sur deux, soit près de 1,3 millions de personnes qui seront touchés par la réforme. Nombreux sont ceux qui perdront leurs droits (200 000 exclus du régime) verront leur accès à une allocation reportée (210 000 de 5 mois en moyenne) et leur allocation raccourcie en durée (300 000) avec le risque de basculer vers le RSA. A compter du 1er avril 2020, 850 000 chercheurs d’emploi supplémentaires, parfois déjà touchés par les premières mesures, verront le montant de leur allocation baisser de 22% en moyenne, et pour certains de moitié.

Evaluer les conséquences directes et concrètes des nouvelles règles

L’inquiétude est donc grande quant à ces nouvelles mesures qui se révèlent très sévères pour les chercheurs d’emploi et qui vont particulièrement pénaliser les personnes les plus en difficulté. C’est pourquoi Solidarités Nouvelles face au Chômage, ATD Quart Monde, la CFDT, l’UNSA, le MNCP et la Fédération des acteurs de la solidarité ont ensemble souhaité consulter les personnes au chômage afin d’évaluer les conséquences directes et concrètes de ces nouvelles règles sur leur vie quotidienne. Réalisée en deux vagues, cette consultation permettra également de rendre compte des difficultés réelles rencontrées par les personnes au chômage pour accéder à l’emploi et permettra d’évaluer leurs attentes et leurs besoins pour faciliter leur retour à l’emploi. Accessible sur la plateforme SNC Expressions dès le 1^er novembre 2019, la consultation permet deux modes de contribution anonymes : un témoignage libre sur la réforme de l’assurance chômage et un questionnaire, composé de 40 questions et diffusé en deux vagues (1^er novembre 2019 puis 1^er avril 2020) pour suivre le calendrier de mise en œuvre de la réforme

« Le chômage n’est pas un choix »

Avec cette consultation, SNC et les organisations partenaires souhaitent alerter sur l’ampleur sans précédent de cette réforme qui a été bâtie sur l’idée que des règles plus sévères permettront d’induire des « changements de comportements » de la part des personnes au chômage, autrement dit un retour à l’emploi plus rapide. Pour Vincent Godebout, Délégué général de Solidarités Nouvelles face au Chômage « Cette réforme repose sur le principe parfaitement erroné que les chercheurs d’emploi choisissent de ne pas travailler. Il est donc urgent de rappeler que le chômage n’est pas un choix et que le régime d’assurance chômage doit, contrairement à ce qui s’annonce, protéger celles et ceux qui sont le plus exposés au risque. Au vu de l’importance des enjeux et compte tenu du nombre de personnes et d’organisations concernées par cette réforme nous avons choisi de réaffirmer ensemble notre désapprobation quant à cette réforme injuste et d’en suivre les impacts concrets sur la vie de centaines de milliers de chercheurs d’emploi. Nous évaluerons ensuite ses impacts pour proposer une première restitution dès le 1^er avril 2020. »

Les ASSOCIATIONS ET ORGANISATIONS partenaires :

ATD Quart Monde

Fédération des acteurs de la solidarité

CFDT

UNSA

MNCP

Calendrier de la consultation

Ouverture de la consultation (vague 1) : 1^er novembre 2019

Communication des premiers résultats : 1^er avril 2020

Ouverture de la consultation (vague 2) : 1^er avril 2020

Publication des résultats complets : 1^er janvier 2021